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科创板开闸：加速中国科技创新        1
科创板“开门红”，是对改革投的信任票        3
期待科创板为资本市场提供可复制经验        4
科创板改革新叙事改变股市老篇章        5
科创板上路，行稳而后致远        6
许维鸿：科创板首热折射中国经济潜力        6
故宫吸烟：罚款能否跳出百元的数量级？        8
控烟行动要敢于啃硬骨头        9
麦当劳怒怼北京南站，小纠纷为何闹大了        10
“倍速生活”时代,依然要思考人生的意义        11
科创板开闸：加速中国科技创新
2019年07月23日 08:02:16
来源：新京报
7月22日，科创板正式开市。数据显示，截至当日午盘，首批25只科创板新股涨幅全部超过100%，迎来了良好的开局。
自去年11月5日，习近平总书记在第一届中国国际进口博览会上宣布，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制以来，科创板迅速推进，从宣布设立到开板仅用时8个月。而此次历史性的“开门红”，更让市场充满了信心和期待。很多人说，科创板是中国的纳斯达克。
科创板是应发展大环境而生
科创板的产生背景，正是全球经济遭遇困境、科技迅速发展的大环境。当前，世界经济发展遇到一定瓶颈，无论发达国家、发展中国家均陷入结构性矛盾困顿中。
对此，全球的共识是，科技创新是解决问题的关键。技术创新将带来未来经济新动能的突破，帮助各国走出传统动能不足所带来的经济、政治、社会“纠葛”。当然，谁能够率先掌握下一代技术创新的核心，谁就能够掌握下一轮全球竞争的主动权。
因此，也可以说，科技创新将影响新世界格局。而当下的知识技术密集型行业离不开资本密集投入。在这种背景下，建立良好的投融资机制，为资本支持技术奠定基础非常重要。
纳斯达克产生的背景其实也与今天相似。纳斯达克创立于1971年。20世纪70年代的美国，在两次能源危机的冲击下，经济遭受重创，加之日本等海外市场的扩张，美国经济面临严重衰退，高失业率与高通胀率并存，经济陷入“滞胀”的困境，急需科技创新救经济于水火。
纳斯达克也确实起到了其重要作用。到今天，纳斯达克股票市场集中了苹果、亚马逊等众多大市值科技股，成为全球第二大证券交易市场，是世界主要的股票市场中成长速度最快的市场。
科技创新友好环境成就了纳斯达克
诚然，纳斯达克对科技企业融资起到了重要作用，但科技创新的大潮及科技创新的大环境、大背景，才是技术进步的关键支撑，同时也成就了纳斯达克。
20世纪80年代开始，美国里根政府大刀阔斧进行社会经济政策改革，实施了一系列经济复兴计划，寻找新的经济增长点，鼓励企业进行投资和研究开发。
1980年，美国通过《杜拜法案》，使政府资助科研项目产生的专利权能被私人部门享有，推动了科研成果产业化；1981年，《经济复兴法案》首次提出企业研发支出税收抵免政策，以鼓励企业研发投入；1983年，小企业创新研究计划提出，规定年研发经费拨款超过一亿美元的联邦机构，要按比例向中小企业发放经费，专门支持小企业与非营利研究机构的技术转让项目；1984年通过《国家合作研究法案》，倡导大学和业界组成技术移转联盟，并且政府每年会提供一定的预算补贴。
自此，产学研紧密结合蔚然成风，高新技术行业开始出现研发联盟，这是研究型合资企业的雏形。
到了90年代，克林顿政府提出“重振美国经济”的政策纲领，在高科技产业和企业研发的税收抵扣、减免上继续推进，政府加大民用高新技术投资，重点扶持半导体和信息技术产业。对于那些高风险但潜在商业化价值高的技术研发项目，由政府和企业共同出资、共担风险，加快技术形成和商业化运用。
正是在此背景下，美国技术发展和突破日新月异，信息技术产业以超出经济两倍的增速迅速崛起，成为美国的第一大支柱产业，其经济也成功实现产业结构调整。纳斯达克市场和指数也连续实现突破。
由此可见，对科技创新的友好环境才是技术进步的核心和基础。与其说纳斯达克成就了科技创新，不如说好的环境和政策成就了科技创新和纳斯达克。
机制建设是其健康发展的基石
当前科创板有两大责任。第一，要在全球经济结构性深度调整中，助力中国的技术发展和经济转型。由于科技公司普遍具有高投入、高收益、高风险特征，发展多层次资本市场及健康、丰富的投融资体系至关重要。
第二，中国的改革开放又到了关键时期。过去的改革是计划经济向市场化改革的中间态，双轨制在其中带来了活力，也产生了套利，对于金融市场尤其如此，资本市场也不例外。市场化改革势必带来价格重估，过去的巨大套利产生的过高价格会发生坍塌，是以在存量改革上始终难以突破。不要说“注册制”“退市”，就算是IPO加速都会引发市场的巨大波动，引起各种流言蜚语。
因此，科创板以科技创新为基点“另起炉灶”，事实上还承载了市场化新机制建设的重要任务。如今，科创板刚开闸就“飘红”，也显现了既有市场化改革带给社会的信心。
从纳斯达克创建初期、里根执政时期的多项支持创新的政策等，我们能看到，政府强力引导，退出干预，让利、让权、让位于市场，让广大企业、中小企业、科研人员成为真正的市场“主角”来进行资源配置，才是科技创新成功的原因，也才是纳斯达克成功的原因。必须看清楚，这种机制的改革，是科创板更深切、更根本的责任。
所以，我国在这些市场化改革维度的创新机制，也颇显成果。接下来，在这方面的步伐也不会停止。
目前看，科创板做了非常充分的准备，而且也必须做好心理准备。价值投资需要一段时间的培养，也需要在寻找价格均衡的过程中有更多耐心。可以预见，整体机制建设的同步，也会是科创板行稳致远的基石。
□万喆（经济学者）
科创板“开门红”，是对改革投的信任票
2019年07月23日 08:02:59
来源：澎湃新闻网
澎湃社论
今天，科创板正式开市。从收盘情况看，首批上市交易的25支科创板股票，都收获了不错的涨幅，堪称一个“开门红”。
这一“开门红”并不让人意外。作为资本市场改革风向标的科创板，从诞生之日起就被舆论高度聚焦。在开市之前，科创板的开户和募资一直处于火爆的状态。开户数短短时间就突破320万，6支科创板基金2小时募资就超过200亿。科创板开放申购后，投资者参与科创板“打新”热情高昂，以至于一些科创板“影子股”也受到了市场追捧。
从先前的火爆，和如今的“开门红”，无疑是广大市场参与者对改革投下的信任票。
科创板虽然诞生于A股市场，却有着和以往A股市场完全迥异的一整套发行、交易、监管规则，是“注册制”的一个雏形。科创板的规则“大变身”，是监管部门、金融行业，以及社会公众的共同智慧结晶。不过，科创板的制度设计还是必须要通过市场的检验，而从初步交出的成绩单看，总体还不错。
首批上市的企业整体质地良好，集聚了新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业中的代表性企业。这些企业不仅科技实力不容小觑，成长性和盈利能力也非常“亮眼”。
取消市盈率限制，市场化的定价机制，使得科创板上市股票的定价，呈现差别化，总体更趋于合理。新股发行企业可以因此融得更多的资金，从而更好地支持企业的创新和发展。
新股上市后的前5个交易日不设涨跌幅限制，使得科创板新股，走出了单边上涨的模式，而是呈现涨跌互现的高波动率。这提高了市场活跃度和资金效率，一定程度上也遏制了盲目炒作，让市场参与者树立了更多风险意识。
可以预料，随着更多新股在科创板上市，那些有着光明前景的科技企业，将能在科创板募集急需的资金，加快企业的发展，使得科创板愈来愈担负起科技创新“发动机”的重任。与此同时，上市企业数量逐步增加，这也给投资者更多选择的余地，满足市场对于优质科技企业的渴求，进一步优化资本市场结构。
科创板最终将给我们带来什么？有人说，是中国的微软、中国的苹果、中国的波音……不可否认，作为中国版的纳斯达克，科创板的未来是希望奔向诞生一批伟大企业的大舞台，并给投资者以优渥的回报。
其实，科创板不仅承担科技企业融资平台的功能，它更是在为资本市场的改革探路。以制度创新为核心的科创板，未来必然产生改革的“溢出效应”，加快和推动中国资本市场的全面变革。从这个意义上说，科创板“开门红”，也预示着资本市场更为光明的未来。
期待科创板为资本市场提供可复制经验
2019年07月23日 08:01:37
来源：南方都市报
南都社论
7月22日,科创板正式在上海证券交易所开始上市交易,首批25家上市公司均为先进制造企业,中国多层次资本市场的新篇章由此开启。
科创板显然是剑指高科技与原创性企业。而且,从目前首批上市25家公司的行业分布来看,新一代信息技术类企业13家,新材料产业5家,高端装备制造产业5家,生物产业2家,科创板对于科技含量与创新性的要求都是比较高的。
科创板的诞生,对正在进行新一轮科技革命的中国而言恰逢其时。但着眼于初创型科技公司的板块并不是没有,科创板的最主要意义,不仅是板块上的科技创新型公司,更是科创板自身的制度创新。
2018年11月5日,习近平总书记首次提出将在上海证券交易所设立科创板时,就突出了“并试点注册制”。在科创板试点注册制,并不是主次关系,而是双生的关系,是为了让曾经都有过水土不服的科创板块和注册制试点能更好地相互适应、相互促进,这对于科创板和注册制以及整个资本市场的发展,都有着非比寻常的意义。
曾经,创业板是以科创板块和审核制组合来运行的,结果,由于上市公司资格稀缺的顽疾,市场定价功能被扭曲,大大增加了企业短视圈钱的动力和市场风险,主板的问题也复制到了创业板上。这说明科创相关板块需要的不仅是对科创企业的关注,更是板块自身制度的创新。曾经,注册制有过在主板尝试的想法,结果,2013年提出的试点注册制,施行时间表却从2016年一直延期至2020年。因为,较之注册制对资本市场的长期助益,转型期可能带来的估值影响,引起了市场的广泛担忧,因此,注册制在主板的试点一直停滞不前。
而建立科创板并试行注册制,一方面是为了让科创板能更好地和国际资本市场“无缝衔接”、有更成熟和宽松的制度设计；另一方面也是为了给注册制找一个不会对主板产生颠覆性影响,也不会牵一发而动全身的试验田,风险更加可控。就像证监会答记者问时所说的,在上交所设立科创板并试点注册制是资本市场的一项增量改革,这次改革不仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化、法治化的方向,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度,发挥科创板改革试验田的作用,形成可复制可推广的经验。
科创板的制度创新并不止于试行注册制,还有很多改变过去以市盈率为主的衡量标准而以信息披露为中心的改革措施。例如,科创板上线了券商跟投制,要求券商跟投自己保荐的股票,将券商的利益和投资者利益、上市企业利益捆绑在一起,以敦促券商勤勉尽责,提高券商造假风险,以保护投资者的利益。而在持续信息披露方面,科创板结合科创企业的特点,进一步强化了行业信息、核心技术、经营风险、公司治理、业绩波动等事项的信息披露要求,而对于信息披露量化指标、披露时点、披露方式、暂缓豁免披露商业敏感信息、非交易时间对外发布重大信息等方面,作出更具弹性的制度安排。整个科创板的制度设计都是相对宽松和高弹性的,例如,前五日不设涨跌幅,第六日起每天涨跌幅放宽至高于主板的20%；引入价格申报范围限制,对连续竞价时的买入卖出价都作了范围限制,防止无效下单；同时,还创新性地设立了盘中临时停牌机制,涨到30%或涨到60%,都会临时停牌一次,给投资者10分钟的冷静期。
随着科创板上市交易市场结构与管理制度日臻完善,期待科创板和注册制的双生试验能切实落地,形成可复制、可推广的经验,推动中国资本市场改革取得重大突破,促进资本市场的健康长远发展。
科创板改革新叙事改变股市老篇章
张敬伟
2019年07月23日07:49  来源：北京青年报
　　7月22日，科创板首批25家公司在上海证券交易所挂牌上市交易，开市首日合计成交额485亿元。截至收盘，25只科创板股票全天涨幅均超80%，16只股票涨幅翻倍。其中N安集涨幅达400.15%，位居榜首；N通号市值突破千亿元，达到1299.3亿元；N容百、N新光等多只个股出现两次临停。（相关报道见A9版）
　　科创板首日喜迎开门红，在各方意料之中。中国发展科创板，并非资本市场的心血来潮，而是经过259天的精准施策。中国股市“少不经事”的老篇章里，好多存量沉疴难以在主板里消化解决，科创板改革的新叙事，是以增量改革来实现资本市场的提档升级。一方面，主板市场作为系统化的市场体系，经过多边严苛监管，有了较好的市场更新基础；另一方面，中国资本市场也通过沪深两市和香港市场的联通，以及沪市和伦敦股市的沪伦通等实现了全球市场的互联互通。
　　中国是全球化的受益者，而今正在成为全球化的引领者。中国资本市场对外开放并补上短板，向成熟的发达资本市场学习，让A股市场和全球股市同场竞争，是至为迫切的任务。在复杂的内外市场环境下，中国作为全球第二大经济体，面临着来自全球更多贸易摩擦压力，全球市场的“黑天鹅”和“灰犀牛”释放出来的风险信号，也会带来传导和冲击。中国A股和全球市场的“同此凉热”，体现中国资本市场的开放和进步，也凸显中国资本市场已经和全球深度联通。但是，主板市场积累的存量沉疴痼疾却和全球化格格不入，主板市场的供给侧结构性改革要继续下去，通过增量改革形成具有全球竞争力的新板块，乃是当务之急。
　　诚如中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤6月13日出席科创板开板仪式时所说，科创板发展意义重大，要以科创板带动整个资本市场改革，培育更多科技创新企业，助力经济转型升级；要落实好以信息披露为核心的注册制改革，完善法治，提高违法成本，加大执法力度。中央对科创板期许很大，市场主体对入市充满愿景，投资者更为看好科创板，希望其成为新的创富投资热土。
　　科创板的新叙事是全方位的。一方面，体现在交易制度的的改革上，无论是涨跌幅限制的放开，还是盘后固定价格交易机制的引入，都有利于市场各方充分进行价格发现；另一方面，也给各类市场主体提供了上市机会，譬如被主板挡在门外的未盈利企业、红筹企业、特殊股权架构企业，如今都可以来科创板上市。
　　更重要的是，和主板市场的核准制相比，科创板担负起了注册制的改革大任。注册者要求更严格的信息披露，因此对于企业信用有更高要求，要到科创板上市，市场主体必须要有阳光思维和诚信素养，否则靠隐瞒信息不仅会付出极大的违规成本，也会让投资者抛弃。就此而言，科创板的改革意义，不仅要求上市企业更新思维，也给监管者提出了更高的监管要求，而且也提醒投资者，必须抛弃惯性的靠消息炒作和投机的心理。
　　科创板是中国资本市场的改革试验田。对这块资本市场的试验田，不能着眼于一时，而要立足于长远，在不断改革试验乃至试错中，让中国资本市场更健康。对科创板上市首日的涨幅过快，要理性审视冷静以对。科创板初始定价高，投资者打新热情也高，但是投资者在“尝鲜”的同时，要关注科创板涨跌幅等交易机制变化带来的高风险，充分评估自己的风险承受力。
科创板上路，行稳而后致远
魏英杰
2019年07月23日07:54  来源：钱江晚报
7月22日，科创板正式开市交易，首批25家科创板上市公司历史性登场。截至当天收盘，多数公司股价翻倍，涨幅最高的安集科技收盘上涨400%，令人咋舌。围观科创板公司在没有涨跌幅限制的市场中博弈，正应了一句话“玩的就是心跳”。
市场对科创板热情高涨，表明投资标的稀缺。科创板含着金钥匙出生，首批25家公司更是市场宠儿，受到资本热捧自是在预料之中。据悉，国内投资者对科创板股票的需求是供应量的1700倍。但昨天科创板的涨幅，仍远超许多机构的预期。一支股票上市首日翻了4倍，这应该是A股历史上绝无仅有的情形。这一方面说明，此前市场对科创板的预期或许偏于保守，另一方面也说明，科创板有资金炒作的成分，这是值得引起关注的地方。
投资者对科创板的追捧，除了表明市场的看好，也说明许多人是把科创板看作国内资本市场的重大创设，是未来的一个重要投资风向标。A股市场就此迎来一个重要拐点，科创板所聚拢的科技创新公司将成为引领市场的新标杆。开通科创板就是为了让更多资金进入科技创新企业，为企业注入新鲜血液。首批上市的25家公司负责人也纷纷表示，要把筹集来的资金更多地投入到新一轮科研创新中去。通过这样的资本市场制度安排，创新型企业有了新的融资渠道，对科技创新的重视也有了更坚实的基础。
国内也有很多优秀的科技企业，囿于资本市场的门槛，不能在内地上市，不得不选择到海外上市。像腾讯、阿里巴巴，在海外资本市场上市融资，为企业发展提供支撑当然无可厚非，但对A股市场来讲，缺失了这些重量级科技企业，不仅是投资者的损失，也是资本市场的缺憾。这直接导致A股市场科技板块上市公司质量参差不齐，进而不能很好地充当科技创新领头羊的角色。尤其是一些上市公司（如乐视）打着科技企业旗号炒作圈钱，更是挫伤了投资者的积极性，不利于打造多层次的资本市场体系。
话说回来，科创板是国内资本市场的一次价值重估，也是一次游戏规则的重组。这就意味着，无论是市场还是投资者都会有一个调适过程。比如，科创板规定企业上市的前5个交易日不设涨跌幅限制，当股价在宽幅涨跌中震荡，对市场参与者就是一个极大考验。稍微一松手，可能就是一辆奔驰车没了，这种感觉还是很酸爽的。这背后，从制度来讲是与国际接轨，而从投资者角度，则要有沉稳的心态和稳定的预期，才不会在涨跌中重心失衡。
科创板短时间内从提出到落地，堪称“科创板速度”。这表明了国内鼓励和支持发展创新型企业的决心和力度，也说明整个社会对科创板寄予厚望。科创板正式开闸，为中国企业打造了一个新平台，也为投资者带来一个新机遇。行稳而后致远，这是我们对科创板的祝福与期许。
许维鸿：科创板首热折射中国经济潜力
2019-07-23 02:13 环球时报 许维鸿
　　中国资本市场的新板块——科创板首日交易受到投资者热捧，首批25只科创板股票平均涨幅达到140%，收盘价格对应的平均市盈率也超过了100倍，印证了中国股市的流动性依然强劲。与此同时，存量的股票——包括主板、中小板和创业板，则在交易日内几经反复后集体收跌，也引发了中外媒体的讨论：科创板到底给市场带来了多少投资标的？首日的火热是可持续的吗？
　　首先，市场热捧第一批科创板企业所带来的交易性机会，是中国资本市场流动性充裕的体现，也是中国经济发展潜力的体现。中国持续稳健的货币政策让金融机构并不缺流动性，只是直接融资市场发展的相对滞后，让资金“堰塞湖”般停留在系统性银行，无法“灌溉”那些缺少抵押物的中小企业以及创新型科技企业。科创板的开启恰恰从战略上为直接融资提供了更多投资标的，也有助于缓解系统性金融机构面临的“资产荒”。当然，这种资产荒并非中国金融机构单独面对，至少中国的国债收益率还是正的，欧洲绝大部分经济体已进入中短期国债的全面负利率时代，缺少像中国这样具有增长潜力的国内市场，以孕育科创型企业上市公司集群。
　　其次，相对于欧美股市，中国股市创立时间短，散户依然是市场的重要交易力量。科创板的企业往往拥有在某个细分市场独具特色的技术竞争优势，股票估值模型比起主板企业要更加复杂，更适合专业的机构投资者参与。说白了，投资银行、白酒、中药等蓝筹白马股，资金追求的是稳定股息以及略高于GDP增速的利润增长;而投资于科创板企业，投资者追求的是超常规增长，甚至是未来成为科技“独角兽”的可能性。当然，这种投机性更强的投资风格，也符合“高风险、高收益”的金融规律，更适合拥有专业投资团队的公募和私募基金。
　　再次，资本市场的发展离不开实体经济的发展，科创型企业成为资金主流投资策略，离不开经济的转型升级。过去30年，中国经济发展的模式是增量资产货币化，以房地产为代表的城镇化、辅以间接融资的商业银行再加上锦上添花的出口部门，成为资金的主流投资渠道，也取得了不菲的投资收益。随着城镇化进程进入更高阶段，出口顺差收窄，居民财富水平和平均工资收入的上涨，使得经济进入存量资产证券化阶段，也要求金融服务更加注重直接融资、更加注重自下而上地选择有技术和市场优势的企业。因此，科创板推出的战略意义，并不局限于给专业投资者更多标的，而是希望通过投资逻辑的深刻转变，引领更多资本转向直接融资，更多金融机构走出土地财政的死循环，转向对科技价值和企业价值的基本面研究。
　　最后，无论是专业的金融投资者，还是关心资本市场的各类媒体，都要客观看待科创板。设立科创板不是要攀比美国纳斯达克，不必理会外界炒作所谓中国借此追求“科技大国地位”，试图“捧杀”尚处于创业期的中国科技企业集群的声音。中国经济依然处于从高度依赖地产的经济增长模式向科技创新驱动转型初期，只有全球合作才能在技术创新竞争中不落伍。而且，创新型发展必不可少的资本市场直接融资功能建设，依然处于创业阶段。特别是主流直接融资机构——券商和公募基金，其业务面临同质化严重的窘境，市场参与者风险偏好差异化的竞争格局没有形成。
　　展望未来，为了让科创板发挥更大作用，除了继续捂紧“钱袋子”，避免大水漫灌式的经济刺激手段，也要加速资本市场开放，让更多民营和外资机构加入直接融资市场竞争，加速淘汰风控能力不足的券商和公募基金，真正发挥多层次资本市场优化资源配置的功能。通过规范各类所有制上市公司现代企业治理，加速中国现代经济的建设进程。(作者是中证焦桐首席经济学家)
故宫吸烟：罚款能否跳出百元的数量级？
2019年07月23日 08:03:13
来源：澎湃新闻网
马亮
近日，三名男青年因为在故宫违规抽烟并上传视频，引发网友热议。公安部门旋即介入调查并对其进行处罚，三人也表示会悔过自新。但是，每人区区200元的罚款却让人大跌眼镜。三名男子明知故宫禁烟却故意违规并大肆宣扬，如此恶劣的行径却只得到了200元的罚款，在警示教育方面是否会适得其反的确值得深思。
在惩戒违法违规行为方面，中国的法律法规和规范性文件往往存在处罚过低的问题。无论是禁烟、横穿马路、寻衅滋事、乱扔垃圾，还是其他违法违规行为，在处罚力度和罚款额度方面都以百元计。要知道这还是因为通货膨胀才提高的罚款标准，如果是在十年前，罚款额度都是以十元为单位。
相关部门在进行制度设计时，主要考虑如何达到一定的干预效果，并且希望人们可以负担得起。但是，考虑到人们的收入水平越来越高，这种过低的罚款标准，基本上难以产生震慑作用，甚至可能适得其反，让许多人去以身试法。这是因为如此轻描淡写的处罚只有一定的象征意义，甚至会使心存侥幸的人敢于以身试法。一是这样做不一定会被抓到，二是即便被抓到违法成本也很低。长此以往，人们逐渐漠视法律法规，制度就有沦为一纸空文的危险。
不仅对个人违法违规行为的惩罚如此，对企业的威慑作用也往往因为处罚力度不够而形同虚设，甚至使一些企业养成违法罚款比遵纪守法更划算的思维习惯。比如，去年多家高档酒店被爆存在严重卫生问题，但是罚款仅相当于一间客房一晚的住宿费，对酒店而言微乎其微。再如，许多企业公然通过罚款“购买”排污权，因为这同安装治污设备相比成本更低。
制度的运行离不开惩罚机制，否则就难以树立制度与规则的严肃地位。如果人们将违法违规视为可以一罚了之的儿戏，就会不再尊重法律法规，法治社会也就会渐行渐远。反观其他国家的做法，就会看到鲜明的对比。比如，同样是华人群体为主的社会，新加坡对地铁内吃东西和喝饮料的罚款是500新元（约2500元人民币），携带易燃易爆危险品的罚款是5000新元（约25000元人民币）。罚款标识鲜艳夺目，明码标价，给人强烈的震慑力，让人不敢轻易尝试。所以fine city一语双关，新加坡经常被称为“罚款之都”，也可以说是“善治之都”，说明善治可能离不开重典，尽管重典未必会导致善治。
再如挪威等北欧国家，公交车、地铁和停车场都是无人售票，完全依赖人们的自觉遵守。但是如果有人胆敢违法逃票，那么就会受到高达十倍于票价的罚款。更加严重的是，这会因此计入个人信用记录。有些人因为此类看似微不足道的小错误而丢掉工作，再就业时也会困难重重，因为没有人想和不诚实守法的人打交道。
这不是说重典就能够实现良治，毕竟死刑也未必能够震慑一些不法分子的犯罪倾向。但是，在治理小偷小摸这样的小错方面，重典的确有很大的惩戒作用。对于杀人放火这样的滔天罪行，再严重的惩罚可能都无济于事。但是对于违规抽烟和闯红灯这样的行为，重典却有药到病除的疗效。
比如，杭州市等城市在车让人方面表现突出，这同其所采取的罚款扣分密切相关。后来许多城市也都纷纷效仿，车让人政策得以从过去的无从执行转变为现在的令行禁止。但是，随着人们把车让人视为一种习惯并取得社会共识以后，哪怕不再进行罚款扣分，人们也会自觉遵守，因为规则和制度已经内化成为人们共享的价值理念，人人都会参与监督并视违法违规为不齿。
当然，还有罚款以外的其他措施可以使用，但是都是为了提高违法违规的经济与社会成本。比如，随着社会信用体系逐步完善，据此推动人们遵纪守法并珍惜个人信用的做法也越来越普遍。
显然，罚款额度的高低只是制度设计的一个方面，我们期待类似的反思可以在制度设计的其他方面有所体现，推动一个规则社会的建构。我们期待立法机构和政府部门在设计制度时充分考虑到设定惩戒机制时的初衷，并对其进行科学研究和论证，基于证据进行政策设计和执行。在这方面可以借鉴循证决策和行为科学的大量研究，设计能够对人的行为产生有效干预的制度。唯有如此，才能使良法促进善治，使善治助力美好生活。
（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）
控烟行动要敢于啃硬骨头
2019年07月23日 08:00:50
来源：北京青年报
北青社评
7月22日，健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会，解读“健康中国行动”之控烟行动有关情况。国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，卫健委支持通过税收手段降低烟草消费，将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。据介绍，2015年我国进行了一次烟草税价调整，通过税价调整，降低了烟草消费量。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略，而控制烟草危害，是减少疾病最有效的预防措施。烟草烟雾中有多种已知致癌物，几乎会对人体的各个脏器造成损害，烟草的使用是心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病以及糖尿病等非传染性疾病的主要危险因素。近日，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》明确提出实施控烟行动，推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害，研究利用税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效。
“健康中国行动”之控烟行动，首先明确要打好组合拳，提出个人和家庭、社会、政府三个层面应该采取的主要举措。在要求三者都要担负健康责任的同时，此次控烟行动还特别强调，要对公务人员、医务人员和教师这三个人群提高要求，严格遵守工作场所禁止吸烟的规定。控烟行动还给政府工作提出约束性指标，到2022年，各级党政机关要基本建成无烟机关。
“健康中国行动”是一项系统工程，需要全社会共同努力，在控烟组合拳之中，强化公共场所控烟监督执法，尤其不能缺位。要采取立法等一切办法，在公共场所特别是室内工作场所、公共交通工具上禁止吸烟，同时要解决一些地方监督执法不到位问题。北京市2015年实行被称为“史上最严控烟令”的《控制吸烟条例》，对室内场所实施控烟，公共场所禁烟带动戒烟人数明显增加，4年来北京减少了几十万烟民。实践证明，通过立法以及严格执法，可以取得良好的控烟效果。
“健康中国行动”之控烟行动，不仅要打出绵密组合拳，更要敢于啃硬骨头，一些过去想做而没做成的事情，在这次总体行动中必须有所建树。烟草包装上印图形警示是有效的健康教育手段，把“腐烂的肺”“漆黑的牙齿”等警示图片印在烟盒上，可以明显遏制烟民的吸烟冲动。然而，这项行之有效的控烟良策，在国内至今难觅踪影。香烟包装盒精美依旧，一些所谓的文字提醒也成了点缀，甚至给烟草增加了几分“神秘感”。无论存在何种困难和阻力，“警示图案上烟包”等控烟措施必须尽快落地，健康中国的进程中，容不得畏难不前、得过且过。
中国是烟草生产第一大国，也是第一消费大国，这种“第一”不是荣耀，而是“健康中国行动”前进的绊脚石。烟草消费扩张态势如不遏止，我国控烟形势就难以大幅改善。目前，我国烟草税收占其销售价格的比例为59%，仍远低于75%的世界平均水平。利用税收杠杆，让烟价“贵”起来，是降低烟草消费的必要手段，各有关部门应该协调一致，早日行动。
打好组合拳，啃下硬骨头，依法控烟任重道远。吸烟严重危害人民健康，在健康中国行动的推动之下，要让公众对烟草危害有更进一步的认识、更积极的行动。“健康中国行动”之控烟行动，是引导群众建立正确健康观，形成良好生活方式、生态环境和社会环境的重要一招。有效推进控烟行动，将为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。
麦当劳怒怼北京南站，小纠纷为何闹大了
2019年07月23日 08:00:20
来源：光明网
据北京青年报报道，7月21日，北京南站内一家麦当劳贴的通知火了。这则通知显示，“亲爱的顾客：您好，由于南站安检不知道犯什么病了，不让南站商户进货，故此餐厅部分商品缺货，给您带来的不便敬请谅解。您要有什么问题可以打投诉电话12306，投诉南站安检。”
麦当劳直言不讳怒怼北京南站，这种“硬核”的做法，以及火气十足的语气，很快引发了不小的争议。在一些网友看来，北京南站有错，该怼就得不留情面地怼；当然也有网友不认可，觉得“麦当劳作为一家正规企业写出这样的通知太不正规了，说话不文明”。
根据北京青年报的报道，该店工作人员称，7月20日，北京南站安检部门就不让他们进货了，所以店里有部分商品缺货，因此才会张贴通知，同时也是利用消费者向北京南站施压。北京南站很快做出回应，表态协调安检与商户，保证商户货物顺利进站，且麦当劳已经撕下通知，受影响的少数商户已回归正常。
从这种协调的效率可以看出，虽然商家经营被安检调整打乱，但并不存在什么无法解决的技术难题，那么为什么该问题没有早日协商得到解决？而非得等到公开互怼、媒体曝光，才以最高效的方式来化解纠纷？
为何过去商家正常的进货流程突然陷入卡壳状况，目前尚不清楚，不过对车站来说，严格的安检流程需要保证，但同时也不能伤害商户的利益。保障站内商业秩序正常运转，其实也是保证有多元化的消费选择，进而保证乘客的利益和乘车体验。
车站历来被视作一座城市的门面，一家餐饮店的部分产品缺货，对整个车站的商业秩序未必会产生多少影响，但它所体现的服务细节，却能够照见管理水平。对那些路过北京南站的外地游客来说，看到如此一纸怨言的通知，想必也会对车站乃至城市的服务水平心生疑虑。所以不管对车站还是商家而言。，如果能够和平协商解决问题，就不应该公开吵架。
值得一提的是，此事之所以引发广泛关注，还有一个因素在于，北京南站此前就曾多次陷入负面舆论风波。在网上搜索北京南站，可以发现不少吐槽的帖子，涉及的问题五花八门，比如安检效率低、候车没地可坐、进出站时间长、出站者打不到车、黑车横行堵塞交通等等，北京南站因此还被坊间调侃戏称为“北京难站”。在负面缠身的前提下，此次麦当劳的怒怼又添新料，无疑会再次强化其负面观感，它说明，北京南站的管理流程并没有彻底理顺。
作为人流量巨大的公共空间，车站的每一处细节，都会因为众人聚焦而被无限放大，所以提升服务水平，首先得在细节上尽善尽美，从安检到乘车，从乘客到商家，都能够在井井有条的秩序环境下运转。
所以尽管此次风波已经化解，但千万不要以为纠纷事小，就觉得它是个无足轻重的问题。对北京南站以及其他客运车站来说，类似细节处理地不到位，或者教训吸取地不彻底，今后恐怕还会重蹈覆辙。（熊志）
“倍速生活”时代,依然要思考人生的意义
2019年07月23日 08:01:20
来源：南方都市报
据中国青年报报道,最近,高校传媒联盟向全国1021名大学生发起问卷调查,80.8%的受访者表示,“有过事情被安排得满满当当、恨不得一天当作两天用”的经历,许多大学生过上了“倍速生活”。比如,49.36%的调查对象看电视剧等视频会倍速播放,81.39%则会边吃饭边做别的事,34.97%有过边洗澡边玩手机的经历,但“倍速生活”在人们身上的表现远远不止这些。有大学生受访者就表示,“高效率地完成一项任务”其实是一件很有快感的事情,“当别人都在加速时,你却保持原速,这也是一种落后,不是吗?”
对于“猴急一代”来说,同一时间做一件事或多件事,仿佛成了正常的生活状态。很多时候,并不是年轻人选择了“倍速生活”,而是时代推着他们往前跑,生活选择了“猴急”的年轻人。可能大家身处国内环境不觉得,我也是每次出国旅行,才感受到欧美人民工作和生活节奏的“闲适”——下午工作到三四点就下班,星期天大街上找不到开门营业的商店,取个东西找个钱或者银行记个账,也是慢慢悠悠,更别提每年铁打不动的悠长假期了。如今中国很多大城市里,人们不仅生活节奏快,而且工作时间超长。英国《卫报》数年前刊登了一项统计,中国劳动者年均工作2000至2200小时,相比之下,根据经合组织的数据,英国人平均工作时间只有1677小时。正是国人的勤劳加效率,带来了比过去宽裕得多的生活。
从个人角度来说,追求生活效率最大化,这无可厚非。当然,快速地吸收知识和信息,可能什么都知道一点,然而什么都不精,对于做学问的人来说是大忌。对普通人而言,把生活尽量安排得充实,把时间消耗在有营养的学习内容上,比起混沌度日无所事事,总算是有所追求、有所收获。但在一门心思往前冲之余,偶尔停下来,思考一下人生的方向、做事情的意义,把握好生活的平衡与节奏,依然是非常重要的。
“倍速生活”尽管带来效率,却也不是无可挑剔。因为有时推着你往前冲的,并不是明确的生活目标和详尽的规划,而是那种“跟上时代”“不落伍”的焦虑。日常生活的安排与人的自我实现、人生大目标之间,并不是每一个人都有清晰的路线图。比如很多人的“忙碌”源于网络时代信息爆炸带来的交流焦虑。网上不仅话题,连用语都是各领风骚三五天,你想要跟上讨论的节奏,不被同事亲友的聊天话题所抛弃,就要不停观看大量网剧、每天浏览大量信息。想想看,若不是昨晚三倍速看完《亲爱的热爱的》,今天的办公室群聊肯定被人嫌弃,想想就后怕。
在这样的情况下,生活做加法容易,做减法难；从众跟风容易,坐怀不乱很难。在一个尊重多元选择的社会里,“快”固然值得激赏,“慢”也有别样的风光。有些同学选择“倍速生活”,是因为羡慕电视剧里那种效率很高、看起来很酷的白领职场生活。可除此之外,你要知道,也有人选择一辈子只做好一件事,钻研如何养好花、如何做好菜,如同跑马拉松一般,慢慢接近自己的目标,这样的人生同样精彩。苏格拉底曾说,未经审视的生活是不值得过的。理解你选择的人生,有能力去时时反省它、批评它,快起来或慢下去的人生才过得有意义。　□麦嘈
  
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2020年高考热点素材科学道德
科创板开闸：加速中国科技创新        1
科创板“开门红”，是对改革投的信任票        3
期待科创板为资本市场提供可复制经验        4
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故宫吸烟：罚款能否跳出百元的数量级？        8
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麦当劳怒怼北京南站，小纠纷为何闹大了        10
“倍速生活”时代,依然要思考人生的意义        11
科创板开闸：加速中国科技创新
2019年07月23日 08:02:16
来源：新京报
7月22日，科创板正式开市。数据显示，截至当日午盘，首批25只科创板新股涨幅全部超过100%，迎来了良好的开局。
自去年11月5日，习近平总书记在第一届中国国际进口博览会上宣布，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制以来，科创板迅速推进，从宣布设立到开板仅用时8个月。而此次历史性的“开门红”，更让市场充满了信心和期待。很多人说，科创板是中国的纳斯达克。
科创板是应发展大环境而生
科创板的产生背景，正是全球经济遭遇困境、科技迅速发展的大环境。当前，世界经济发展遇到一定瓶颈，无论发达国家、发展中国家均陷入结构性矛盾困顿中。
对此，全球的共识是，科技创新是解决问题的关键。技术创新将带来未来经济新动能的突破，帮助各国走出传统动能不足所带来的经济、政治、社会“纠葛”。当然，谁能够率先掌握下一代技术创新的核心，谁就能够掌握下一轮全球竞争的主动权。
因此，也可以说，科技创新将影响新世界格局。而当下的知识技术密集型行业离不开资本密集投入。在这种背景下，建立良好的投融资机制，为资本支持技术奠定基础非常重要。
纳斯达克产生的背景其实也与今天相似。纳斯达克创立于1971年。20世纪70年代的美国，在两次能源危机的冲击下，经济遭受重创，加之日本等海外市场的扩张，美国经济面临严重衰退，高失业率与高通胀率并存，经济陷入“滞胀”的困境，急需科技创新救经济于水火。
纳斯达克也确实起到了其重要作用。到今天，纳斯达克股票市场集中了苹果、亚马逊等众多大市值科技股，成为全球第二大证券交易市场，是世界主要的股票市场中成长速度最快的市场。
科技创新友好环境成就了纳斯达克
诚然，纳斯达克对科技企业融资起到了重要作用，但科技创新的大潮及科技创新的大环境、大背景，才是技术进步的关键支撑，同时也成就了纳斯达克。
20世纪80年代开始，美国里根政府大刀阔斧进行社会经济政策改革，实施了一系列经济复兴计划，寻找新的经济增长点，鼓励企业进行投资和研究开发。
1980年，美国通过《杜拜法案》，使政府资助科研项目产生的专利权能被私人部门享有，推动了科研成果产业化；1981年，《经济复兴法案》首次提出企业研发支出税收抵免政策，以鼓励企业研发投入；1983年，小企业创新研究计划提出，规定年研发经费拨款超过一亿美元的联邦机构，要按比例向中小企业发放经费，专门支持小企业与非营利研究机构的技术转让项目；1984年通过《国家合作研究法案》，倡导大学和业界组成技术移转联盟，并且政府每年会提供一定的预算补贴。
自此，产学研紧密结合蔚然成风，高新技术行业开始出现研发联盟，这是研究型合资企业的雏形。
到了90年代，克林顿政府提出“重振美国经济”的政策纲领，在高科技产业和企业研发的税收抵扣、减免上继续推进，政府加大民用高新技术投资，重点扶持半导体和信息技术产业。对于那些高风险但潜在商业化价值高的技术研发项目，由政府和企业共同出资、共担风险，加快技术形成和商业化运用。
正是在此背景下，美国技术发展和突破日新月异，信息技术产业以超出经济两倍的增速迅速崛起，成为美国的第一大支柱产业，其经济也成功实现产业结构调整。纳斯达克市场和指数也连续实现突破。
由此可见，对科技创新的友好环境才是技术进步的核心和基础。与其说纳斯达克成就了科技创新，不如说好的环境和政策成就了科技创新和纳斯达克。
机制建设是其健康发展的基石
当前科创板有两大责任。第一，要在全球经济结构性深度调整中，助力中国的技术发展和经济转型。由于科技公司普遍具有高投入、高收益、高风险特征，发展多层次资本市场及健康、丰富的投融资体系至关重要。
第二，中国的改革开放又到了关键时期。过去的改革是计划经济向市场化改革的中间态，双轨制在其中带来了活力，也产生了套利，对于金融市场尤其如此，资本市场也不例外。市场化改革势必带来价格重估，过去的巨大套利产生的过高价格会发生坍塌，是以在存量改革上始终难以突破。不要说“注册制”“退市”，就算是IPO加速都会引发市场的巨大波动，引起各种流言蜚语。
因此，科创板以科技创新为基点“另起炉灶”，事实上还承载了市场化新机制建设的重要任务。如今，科创板刚开闸就“飘红”，也显现了既有市场化改革带给社会的信心。
从纳斯达克创建初期、里根执政时期的多项支持创新的政策等，我们能看到，政府强力引导，退出干预，让利、让权、让位于市场，让广大企业、中小企业、科研人员成为真正的市场“主角”来进行资源配置，才是科技创新成功的原因，也才是纳斯达克成功的原因。必须看清楚，这种机制的改革，是科创板更深切、更根本的责任。
所以，我国在这些市场化改革维度的创新机制，也颇显成果。接下来，在这方面的步伐也不会停止。
目前看，科创板做了非常充分的准备，而且也必须做好心理准备。价值投资需要一段时间的培养，也需要在寻找价格均衡的过程中有更多耐心。可以预见，整体机制建设的同步，也会是科创板行稳致远的基石。
□万喆（经济学者）
科创板“开门红”，是对改革投的信任票
2019年07月23日 08:02:59
来源：澎湃新闻网
澎湃社论
今天，科创板正式开市。从收盘情况看，首批上市交易的25支科创板股票，都收获了不错的涨幅，堪称一个“开门红”。
这一“开门红”并不让人意外。作为资本市场改革风向标的科创板，从诞生之日起就被舆论高度聚焦。在开市之前，科创板的开户和募资一直处于火爆的状态。开户数短短时间就突破320万，6支科创板基金2小时募资就超过200亿。科创板开放申购后，投资者参与科创板“打新”热情高昂，以至于一些科创板“影子股”也受到了市场追捧。
从先前的火爆，和如今的“开门红”，无疑是广大市场参与者对改革投下的信任票。
科创板虽然诞生于A股市场，却有着和以往A股市场完全迥异的一整套发行、交易、监管规则，是“注册制”的一个雏形。科创板的规则“大变身”，是监管部门、金融行业，以及社会公众的共同智慧结晶。不过，科创板的制度设计还是必须要通过市场的检验，而从初步交出的成绩单看，总体还不错。
首批上市的企业整体质地良好，集聚了新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业中的代表性企业。这些企业不仅科技实力不容小觑，成长性和盈利能力也非常“亮眼”。
取消市盈率限制，市场化的定价机制，使得科创板上市股票的定价，呈现差别化，总体更趋于合理。新股发行企业可以因此融得更多的资金，从而更好地支持企业的创新和发展。
新股上市后的前5个交易日不设涨跌幅限制，使得科创板新股，走出了单边上涨的模式，而是呈现涨跌互现的高波动率。这提高了市场活跃度和资金效率，一定程度上也遏制了盲目炒作，让市场参与者树立了更多风险意识。
可以预料，随着更多新股在科创板上市，那些有着光明前景的科技企业，将能在科创板募集急需的资金，加快企业的发展，使得科创板愈来愈担负起科技创新“发动机”的重任。与此同时，上市企业数量逐步增加，这也给投资者更多选择的余地，满足市场对于优质科技企业的渴求，进一步优化资本市场结构。
科创板最终将给我们带来什么？有人说，是中国的微软、中国的苹果、中国的波音……不可否认，作为中国版的纳斯达克，科创板的未来是希望奔向诞生一批伟大企业的大舞台，并给投资者以优渥的回报。
其实，科创板不仅承担科技企业融资平台的功能，它更是在为资本市场的改革探路。以制度创新为核心的科创板，未来必然产生改革的“溢出效应”，加快和推动中国资本市场的全面变革。从这个意义上说，科创板“开门红”，也预示着资本市场更为光明的未来。
期待科创板为资本市场提供可复制经验
2019年07月23日 08:01:37
来源：南方都市报
南都社论
7月22日,科创板正式在上海证券交易所开始上市交易,首批25家上市公司均为先进制造企业,中国多层次资本市场的新篇章由此开启。
科创板显然是剑指高科技与原创性企业。而且,从目前首批上市25家公司的行业分布来看,新一代信息技术类企业13家,新材料产业5家,高端装备制造产业5家,生物产业2家,科创板对于科技含量与创新性的要求都是比较高的。
科创板的诞生,对正在进行新一轮科技革命的中国而言恰逢其时。但着眼于初创型科技公司的板块并不是没有,科创板的最主要意义,不仅是板块上的科技创新型公司,更是科创板自身的制度创新。
2018年11月5日,习近平总书记首次提出将在上海证券交易所设立科创板时,就突出了“并试点注册制”。在科创板试点注册制,并不是主次关系,而是双生的关系,是为了让曾经都有过水土不服的科创板块和注册制试点能更好地相互适应、相互促进,这对于科创板和注册制以及整个资本市场的发展,都有着非比寻常的意义。
曾经,创业板是以科创板块和审核制组合来运行的,结果,由于上市公司资格稀缺的顽疾,市场定价功能被扭曲,大大增加了企业短视圈钱的动力和市场风险,主板的问题也复制到了创业板上。这说明科创相关板块需要的不仅是对科创企业的关注,更是板块自身制度的创新。曾经,注册制有过在主板尝试的想法,结果,2013年提出的试点注册制,施行时间表却从2016年一直延期至2020年。因为,较之注册制对资本市场的长期助益,转型期可能带来的估值影响,引起了市场的广泛担忧,因此,注册制在主板的试点一直停滞不前。
而建立科创板并试行注册制,一方面是为了让科创板能更好地和国际资本市场“无缝衔接”、有更成熟和宽松的制度设计；另一方面也是为了给注册制找一个不会对主板产生颠覆性影响,也不会牵一发而动全身的试验田,风险更加可控。就像证监会答记者问时所说的,在上交所设立科创板并试点注册制是资本市场的一项增量改革,这次改革不仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化、法治化的方向,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度,发挥科创板改革试验田的作用,形成可复制可推广的经验。
科创板的制度创新并不止于试行注册制,还有很多改变过去以市盈率为主的衡量标准而以信息披露为中心的改革措施。例如,科创板上线了券商跟投制,要求券商跟投自己保荐的股票,将券商的利益和投资者利益、上市企业利益捆绑在一起,以敦促券商勤勉尽责,提高券商造假风险,以保护投资者的利益。而在持续信息披露方面,科创板结合科创企业的特点,进一步强化了行业信息、核心技术、经营风险、公司治理、业绩波动等事项的信息披露要求,而对于信息披露量化指标、披露时点、披露方式、暂缓豁免披露商业敏感信息、非交易时间对外发布重大信息等方面,作出更具弹性的制度安排。整个科创板的制度设计都是相对宽松和高弹性的,例如,前五日不设涨跌幅,第六日起每天涨跌幅放宽至高于主板的20%；引入价格申报范围限制,对连续竞价时的买入卖出价都作了范围限制,防止无效下单；同时,还创新性地设立了盘中临时停牌机制,涨到30%或涨到60%,都会临时停牌一次,给投资者10分钟的冷静期。
随着科创板上市交易市场结构与管理制度日臻完善,期待科创板和注册制的双生试验能切实落地,形成可复制、可推广的经验,推动中国资本市场改革取得重大突破,促进资本市场的健康长远发展。
科创板改革新叙事改变股市老篇章
张敬伟
2019年07月23日07:49  来源：北京青年报
　　7月22日，科创板首批25家公司在上海证券交易所挂牌上市交易，开市首日合计成交额485亿元。截至收盘，25只科创板股票全天涨幅均超80%，16只股票涨幅翻倍。其中N安集涨幅达400.15%，位居榜首；N通号市值突破千亿元，达到1299.3亿元；N容百、N新光等多只个股出现两次临停。（相关报道见A9版）
　　科创板首日喜迎开门红，在各方意料之中。中国发展科创板，并非资本市场的心血来潮，而是经过259天的精准施策。中国股市“少不经事”的老篇章里，好多存量沉疴难以在主板里消化解决，科创板改革的新叙事，是以增量改革来实现资本市场的提档升级。一方面，主板市场作为系统化的市场体系，经过多边严苛监管，有了较好的市场更新基础；另一方面，中国资本市场也通过沪深两市和香港市场的联通，以及沪市和伦敦股市的沪伦通等实现了全球市场的互联互通。
　　中国是全球化的受益者，而今正在成为全球化的引领者。中国资本市场对外开放并补上短板，向成熟的发达资本市场学习，让A股市场和全球股市同场竞争，是至为迫切的任务。在复杂的内外市场环境下，中国作为全球第二大经济体，面临着来自全球更多贸易摩擦压力，全球市场的“黑天鹅”和“灰犀牛”释放出来的风险信号，也会带来传导和冲击。中国A股和全球市场的“同此凉热”，体现中国资本市场的开放和进步，也凸显中国资本市场已经和全球深度联通。但是，主板市场积累的存量沉疴痼疾却和全球化格格不入，主板市场的供给侧结构性改革要继续下去，通过增量改革形成具有全球竞争力的新板块，乃是当务之急。
　　诚如中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤6月13日出席科创板开板仪式时所说，科创板发展意义重大，要以科创板带动整个资本市场改革，培育更多科技创新企业，助力经济转型升级；要落实好以信息披露为核心的注册制改革，完善法治，提高违法成本，加大执法力度。中央对科创板期许很大，市场主体对入市充满愿景，投资者更为看好科创板，希望其成为新的创富投资热土。
　　科创板的新叙事是全方位的。一方面，体现在交易制度的的改革上，无论是涨跌幅限制的放开，还是盘后固定价格交易机制的引入，都有利于市场各方充分进行价格发现；另一方面，也给各类市场主体提供了上市机会，譬如被主板挡在门外的未盈利企业、红筹企业、特殊股权架构企业，如今都可以来科创板上市。
　　更重要的是，和主板市场的核准制相比，科创板担负起了注册制的改革大任。注册者要求更严格的信息披露，因此对于企业信用有更高要求，要到科创板上市，市场主体必须要有阳光思维和诚信素养，否则靠隐瞒信息不仅会付出极大的违规成本，也会让投资者抛弃。就此而言，科创板的改革意义，不仅要求上市企业更新思维，也给监管者提出了更高的监管要求，而且也提醒投资者，必须抛弃惯性的靠消息炒作和投机的心理。
　　科创板是中国资本市场的改革试验田。对这块资本市场的试验田，不能着眼于一时，而要立足于长远，在不断改革试验乃至试错中，让中国资本市场更健康。对科创板上市首日的涨幅过快，要理性审视冷静以对。科创板初始定价高，投资者打新热情也高，但是投资者在“尝鲜”的同时，要关注科创板涨跌幅等交易机制变化带来的高风险，充分评估自己的风险承受力。
科创板上路，行稳而后致远
魏英杰
2019年07月23日07:54  来源：钱江晚报
7月22日，科创板正式开市交易，首批25家科创板上市公司历史性登场。截至当天收盘，多数公司股价翻倍，涨幅最高的安集科技收盘上涨400%，令人咋舌。围观科创板公司在没有涨跌幅限制的市场中博弈，正应了一句话“玩的就是心跳”。
市场对科创板热情高涨，表明投资标的稀缺。科创板含着金钥匙出生，首批25家公司更是市场宠儿，受到资本热捧自是在预料之中。据悉，国内投资者对科创板股票的需求是供应量的1700倍。但昨天科创板的涨幅，仍远超许多机构的预期。一支股票上市首日翻了4倍，这应该是A股历史上绝无仅有的情形。这一方面说明，此前市场对科创板的预期或许偏于保守，另一方面也说明，科创板有资金炒作的成分，这是值得引起关注的地方。
投资者对科创板的追捧，除了表明市场的看好，也说明许多人是把科创板看作国内资本市场的重大创设，是未来的一个重要投资风向标。A股市场就此迎来一个重要拐点，科创板所聚拢的科技创新公司将成为引领市场的新标杆。开通科创板就是为了让更多资金进入科技创新企业，为企业注入新鲜血液。首批上市的25家公司负责人也纷纷表示，要把筹集来的资金更多地投入到新一轮科研创新中去。通过这样的资本市场制度安排，创新型企业有了新的融资渠道，对科技创新的重视也有了更坚实的基础。
国内也有很多优秀的科技企业，囿于资本市场的门槛，不能在内地上市，不得不选择到海外上市。像腾讯、阿里巴巴，在海外资本市场上市融资，为企业发展提供支撑当然无可厚非，但对A股市场来讲，缺失了这些重量级科技企业，不仅是投资者的损失，也是资本市场的缺憾。这直接导致A股市场科技板块上市公司质量参差不齐，进而不能很好地充当科技创新领头羊的角色。尤其是一些上市公司（如乐视）打着科技企业旗号炒作圈钱，更是挫伤了投资者的积极性，不利于打造多层次的资本市场体系。
话说回来，科创板是国内资本市场的一次价值重估，也是一次游戏规则的重组。这就意味着，无论是市场还是投资者都会有一个调适过程。比如，科创板规定企业上市的前5个交易日不设涨跌幅限制，当股价在宽幅涨跌中震荡，对市场参与者就是一个极大考验。稍微一松手，可能就是一辆奔驰车没了，这种感觉还是很酸爽的。这背后，从制度来讲是与国际接轨，而从投资者角度，则要有沉稳的心态和稳定的预期，才不会在涨跌中重心失衡。
科创板短时间内从提出到落地，堪称“科创板速度”。这表明了国内鼓励和支持发展创新型企业的决心和力度，也说明整个社会对科创板寄予厚望。科创板正式开闸，为中国企业打造了一个新平台，也为投资者带来一个新机遇。行稳而后致远，这是我们对科创板的祝福与期许。
许维鸿：科创板首热折射中国经济潜力
2019-07-23 02:13 环球时报 许维鸿
　　中国资本市场的新板块——科创板首日交易受到投资者热捧，首批25只科创板股票平均涨幅达到140%，收盘价格对应的平均市盈率也超过了100倍，印证了中国股市的流动性依然强劲。与此同时，存量的股票——包括主板、中小板和创业板，则在交易日内几经反复后集体收跌，也引发了中外媒体的讨论：科创板到底给市场带来了多少投资标的？首日的火热是可持续的吗？
　　首先，市场热捧第一批科创板企业所带来的交易性机会，是中国资本市场流动性充裕的体现，也是中国经济发展潜力的体现。中国持续稳健的货币政策让金融机构并不缺流动性，只是直接融资市场发展的相对滞后，让资金“堰塞湖”般停留在系统性银行，无法“灌溉”那些缺少抵押物的中小企业以及创新型科技企业。科创板的开启恰恰从战略上为直接融资提供了更多投资标的，也有助于缓解系统性金融机构面临的“资产荒”。当然，这种资产荒并非中国金融机构单独面对，至少中国的国债收益率还是正的，欧洲绝大部分经济体已进入中短期国债的全面负利率时代，缺少像中国这样具有增长潜力的国内市场，以孕育科创型企业上市公司集群。
　　其次，相对于欧美股市，中国股市创立时间短，散户依然是市场的重要交易力量。科创板的企业往往拥有在某个细分市场独具特色的技术竞争优势，股票估值模型比起主板企业要更加复杂，更适合专业的机构投资者参与。说白了，投资银行、白酒、中药等蓝筹白马股，资金追求的是稳定股息以及略高于GDP增速的利润增长;而投资于科创板企业，投资者追求的是超常规增长，甚至是未来成为科技“独角兽”的可能性。当然，这种投机性更强的投资风格，也符合“高风险、高收益”的金融规律，更适合拥有专业投资团队的公募和私募基金。
　　再次，资本市场的发展离不开实体经济的发展，科创型企业成为资金主流投资策略，离不开经济的转型升级。过去30年，中国经济发展的模式是增量资产货币化，以房地产为代表的城镇化、辅以间接融资的商业银行再加上锦上添花的出口部门，成为资金的主流投资渠道，也取得了不菲的投资收益。随着城镇化进程进入更高阶段，出口顺差收窄，居民财富水平和平均工资收入的上涨，使得经济进入存量资产证券化阶段，也要求金融服务更加注重直接融资、更加注重自下而上地选择有技术和市场优势的企业。因此，科创板推出的战略意义，并不局限于给专业投资者更多标的，而是希望通过投资逻辑的深刻转变，引领更多资本转向直接融资，更多金融机构走出土地财政的死循环，转向对科技价值和企业价值的基本面研究。
　　最后，无论是专业的金融投资者，还是关心资本市场的各类媒体，都要客观看待科创板。设立科创板不是要攀比美国纳斯达克，不必理会外界炒作所谓中国借此追求“科技大国地位”，试图“捧杀”尚处于创业期的中国科技企业集群的声音。中国经济依然处于从高度依赖地产的经济增长模式向科技创新驱动转型初期，只有全球合作才能在技术创新竞争中不落伍。而且，创新型发展必不可少的资本市场直接融资功能建设，依然处于创业阶段。特别是主流直接融资机构——券商和公募基金，其业务面临同质化严重的窘境，市场参与者风险偏好差异化的竞争格局没有形成。
　　展望未来，为了让科创板发挥更大作用，除了继续捂紧“钱袋子”，避免大水漫灌式的经济刺激手段，也要加速资本市场开放，让更多民营和外资机构加入直接融资市场竞争，加速淘汰风控能力不足的券商和公募基金，真正发挥多层次资本市场优化资源配置的功能。通过规范各类所有制上市公司现代企业治理，加速中国现代经济的建设进程。(作者是中证焦桐首席经济学家)
故宫吸烟：罚款能否跳出百元的数量级？
2019年07月23日 08:03:13
来源：澎湃新闻网
马亮
近日，三名男青年因为在故宫违规抽烟并上传视频，引发网友热议。公安部门旋即介入调查并对其进行处罚，三人也表示会悔过自新。但是，每人区区200元的罚款却让人大跌眼镜。三名男子明知故宫禁烟却故意违规并大肆宣扬，如此恶劣的行径却只得到了200元的罚款，在警示教育方面是否会适得其反的确值得深思。
在惩戒违法违规行为方面，中国的法律法规和规范性文件往往存在处罚过低的问题。无论是禁烟、横穿马路、寻衅滋事、乱扔垃圾，还是其他违法违规行为，在处罚力度和罚款额度方面都以百元计。要知道这还是因为通货膨胀才提高的罚款标准，如果是在十年前，罚款额度都是以十元为单位。
相关部门在进行制度设计时，主要考虑如何达到一定的干预效果，并且希望人们可以负担得起。但是，考虑到人们的收入水平越来越高，这种过低的罚款标准，基本上难以产生震慑作用，甚至可能适得其反，让许多人去以身试法。这是因为如此轻描淡写的处罚只有一定的象征意义，甚至会使心存侥幸的人敢于以身试法。一是这样做不一定会被抓到，二是即便被抓到违法成本也很低。长此以往，人们逐渐漠视法律法规，制度就有沦为一纸空文的危险。
不仅对个人违法违规行为的惩罚如此，对企业的威慑作用也往往因为处罚力度不够而形同虚设，甚至使一些企业养成违法罚款比遵纪守法更划算的思维习惯。比如，去年多家高档酒店被爆存在严重卫生问题，但是罚款仅相当于一间客房一晚的住宿费，对酒店而言微乎其微。再如，许多企业公然通过罚款“购买”排污权，因为这同安装治污设备相比成本更低。
制度的运行离不开惩罚机制，否则就难以树立制度与规则的严肃地位。如果人们将违法违规视为可以一罚了之的儿戏，就会不再尊重法律法规，法治社会也就会渐行渐远。反观其他国家的做法，就会看到鲜明的对比。比如，同样是华人群体为主的社会，新加坡对地铁内吃东西和喝饮料的罚款是500新元（约2500元人民币），携带易燃易爆危险品的罚款是5000新元（约25000元人民币）。罚款标识鲜艳夺目，明码标价，给人强烈的震慑力，让人不敢轻易尝试。所以fine city一语双关，新加坡经常被称为“罚款之都”，也可以说是“善治之都”，说明善治可能离不开重典，尽管重典未必会导致善治。
再如挪威等北欧国家，公交车、地铁和停车场都是无人售票，完全依赖人们的自觉遵守。但是如果有人胆敢违法逃票，那么就会受到高达十倍于票价的罚款。更加严重的是，这会因此计入个人信用记录。有些人因为此类看似微不足道的小错误而丢掉工作，再就业时也会困难重重，因为没有人想和不诚实守法的人打交道。
这不是说重典就能够实现良治，毕竟死刑也未必能够震慑一些不法分子的犯罪倾向。但是，在治理小偷小摸这样的小错方面，重典的确有很大的惩戒作用。对于杀人放火这样的滔天罪行，再严重的惩罚可能都无济于事。但是对于违规抽烟和闯红灯这样的行为，重典却有药到病除的疗效。
比如，杭州市等城市在车让人方面表现突出，这同其所采取的罚款扣分密切相关。后来许多城市也都纷纷效仿，车让人政策得以从过去的无从执行转变为现在的令行禁止。但是，随着人们把车让人视为一种习惯并取得社会共识以后，哪怕不再进行罚款扣分，人们也会自觉遵守，因为规则和制度已经内化成为人们共享的价值理念，人人都会参与监督并视违法违规为不齿。
当然，还有罚款以外的其他措施可以使用，但是都是为了提高违法违规的经济与社会成本。比如，随着社会信用体系逐步完善，据此推动人们遵纪守法并珍惜个人信用的做法也越来越普遍。
显然，罚款额度的高低只是制度设计的一个方面，我们期待类似的反思可以在制度设计的其他方面有所体现，推动一个规则社会的建构。我们期待立法机构和政府部门在设计制度时充分考虑到设定惩戒机制时的初衷，并对其进行科学研究和论证，基于证据进行政策设计和执行。在这方面可以借鉴循证决策和行为科学的大量研究，设计能够对人的行为产生有效干预的制度。唯有如此，才能使良法促进善治，使善治助力美好生活。
（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）
控烟行动要敢于啃硬骨头
2019年07月23日 08:00:50
来源：北京青年报
北青社评
7月22日，健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会，解读“健康中国行动”之控烟行动有关情况。国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，卫健委支持通过税收手段降低烟草消费，将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。据介绍，2015年我国进行了一次烟草税价调整，通过税价调整，降低了烟草消费量。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略，而控制烟草危害，是减少疾病最有效的预防措施。烟草烟雾中有多种已知致癌物，几乎会对人体的各个脏器造成损害，烟草的使用是心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病以及糖尿病等非传染性疾病的主要危险因素。近日，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》明确提出实施控烟行动，推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害，研究利用税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效。
“健康中国行动”之控烟行动，首先明确要打好组合拳，提出个人和家庭、社会、政府三个层面应该采取的主要举措。在要求三者都要担负健康责任的同时，此次控烟行动还特别强调，要对公务人员、医务人员和教师这三个人群提高要求，严格遵守工作场所禁止吸烟的规定。控烟行动还给政府工作提出约束性指标，到2022年，各级党政机关要基本建成无烟机关。
“健康中国行动”是一项系统工程，需要全社会共同努力，在控烟组合拳之中，强化公共场所控烟监督执法，尤其不能缺位。要采取立法等一切办法，在公共场所特别是室内工作场所、公共交通工具上禁止吸烟，同时要解决一些地方监督执法不到位问题。北京市2015年实行被称为“史上最严控烟令”的《控制吸烟条例》，对室内场所实施控烟，公共场所禁烟带动戒烟人数明显增加，4年来北京减少了几十万烟民。实践证明，通过立法以及严格执法，可以取得良好的控烟效果。
“健康中国行动”之控烟行动，不仅要打出绵密组合拳，更要敢于啃硬骨头，一些过去想做而没做成的事情，在这次总体行动中必须有所建树。烟草包装上印图形警示是有效的健康教育手段，把“腐烂的肺”“漆黑的牙齿”等警示图片印在烟盒上，可以明显遏制烟民的吸烟冲动。然而，这项行之有效的控烟良策，在国内至今难觅踪影。香烟包装盒精美依旧，一些所谓的文字提醒也成了点缀，甚至给烟草增加了几分“神秘感”。无论存在何种困难和阻力，“警示图案上烟包”等控烟措施必须尽快落地，健康中国的进程中，容不得畏难不前、得过且过。
中国是烟草生产第一大国，也是第一消费大国，这种“第一”不是荣耀，而是“健康中国行动”前进的绊脚石。烟草消费扩张态势如不遏止，我国控烟形势就难以大幅改善。目前，我国烟草税收占其销售价格的比例为59%，仍远低于75%的世界平均水平。利用税收杠杆，让烟价“贵”起来，是降低烟草消费的必要手段，各有关部门应该协调一致，早日行动。
打好组合拳，啃下硬骨头，依法控烟任重道远。吸烟严重危害人民健康，在健康中国行动的推动之下，要让公众对烟草危害有更进一步的认识、更积极的行动。“健康中国行动”之控烟行动，是引导群众建立正确健康观，形成良好生活方式、生态环境和社会环境的重要一招。有效推进控烟行动，将为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。
麦当劳怒怼北京南站，小纠纷为何闹大了
2019年07月23日 08:00:20
来源：光明网
据北京青年报报道，7月21日，北京南站内一家麦当劳贴的通知火了。这则通知显示，“亲爱的顾客：您好，由于南站安检不知道犯什么病了，不让南站商户进货，故此餐厅部分商品缺货，给您带来的不便敬请谅解。您要有什么问题可以打投诉电话12306，投诉南站安检。”
麦当劳直言不讳怒怼北京南站，这种“硬核”的做法，以及火气十足的语气，很快引发了不小的争议。在一些网友看来，北京南站有错，该怼就得不留情面地怼；当然也有网友不认可，觉得“麦当劳作为一家正规企业写出这样的通知太不正规了，说话不文明”。
根据北京青年报的报道，该店工作人员称，7月20日，北京南站安检部门就不让他们进货了，所以店里有部分商品缺货，因此才会张贴通知，同时也是利用消费者向北京南站施压。北京南站很快做出回应，表态协调安检与商户，保证商户货物顺利进站，且麦当劳已经撕下通知，受影响的少数商户已回归正常。
从这种协调的效率可以看出，虽然商家经营被安检调整打乱，但并不存在什么无法解决的技术难题，那么为什么该问题没有早日协商得到解决？而非得等到公开互怼、媒体曝光，才以最高效的方式来化解纠纷？
为何过去商家正常的进货流程突然陷入卡壳状况，目前尚不清楚，不过对车站来说，严格的安检流程需要保证，但同时也不能伤害商户的利益。保障站内商业秩序正常运转，其实也是保证有多元化的消费选择，进而保证乘客的利益和乘车体验。
车站历来被视作一座城市的门面，一家餐饮店的部分产品缺货，对整个车站的商业秩序未必会产生多少影响，但它所体现的服务细节，却能够照见管理水平。对那些路过北京南站的外地游客来说，看到如此一纸怨言的通知，想必也会对车站乃至城市的服务水平心生疑虑。所以不管对车站还是商家而言。，如果能够和平协商解决问题，就不应该公开吵架。
值得一提的是，此事之所以引发广泛关注，还有一个因素在于，北京南站此前就曾多次陷入负面舆论风波。在网上搜索北京南站，可以发现不少吐槽的帖子，涉及的问题五花八门，比如安检效率低、候车没地可坐、进出站时间长、出站者打不到车、黑车横行堵塞交通等等，北京南站因此还被坊间调侃戏称为“北京难站”。在负面缠身的前提下，此次麦当劳的怒怼又添新料，无疑会再次强化其负面观感，它说明，北京南站的管理流程并没有彻底理顺。
作为人流量巨大的公共空间，车站的每一处细节，都会因为众人聚焦而被无限放大，所以提升服务水平，首先得在细节上尽善尽美，从安检到乘车，从乘客到商家，都能够在井井有条的秩序环境下运转。
所以尽管此次风波已经化解，但千万不要以为纠纷事小，就觉得它是个无足轻重的问题。对北京南站以及其他客运车站来说，类似细节处理地不到位，或者教训吸取地不彻底，今后恐怕还会重蹈覆辙。（熊志）
“倍速生活”时代,依然要思考人生的意义
2019年07月23日 08:01:20
来源：南方都市报
据中国青年报报道,最近,高校传媒联盟向全国1021名大学生发起问卷调查,80.8%的受访者表示,“有过事情被安排得满满当当、恨不得一天当作两天用”的经历,许多大学生过上了“倍速生活”。比如,49.36%的调查对象看电视剧等视频会倍速播放,81.39%则会边吃饭边做别的事,34.97%有过边洗澡边玩手机的经历,但“倍速生活”在人们身上的表现远远不止这些。有大学生受访者就表示,“高效率地完成一项任务”其实是一件很有快感的事情,“当别人都在加速时,你却保持原速,这也是一种落后,不是吗?”
对于“猴急一代”来说,同一时间做一件事或多件事,仿佛成了正常的生活状态。很多时候,并不是年轻人选择了“倍速生活”,而是时代推着他们往前跑,生活选择了“猴急”的年轻人。可能大家身处国内环境不觉得,我也是每次出国旅行,才感受到欧美人民工作和生活节奏的“闲适”——下午工作到三四点就下班,星期天大街上找不到开门营业的商店,取个东西找个钱或者银行记个账,也是慢慢悠悠,更别提每年铁打不动的悠长假期了。如今中国很多大城市里,人们不仅生活节奏快,而且工作时间超长。英国《卫报》数年前刊登了一项统计,中国劳动者年均工作2000至2200小时,相比之下,根据经合组织的数据,英国人平均工作时间只有1677小时。正是国人的勤劳加效率,带来了比过去宽裕得多的生活。
从个人角度来说,追求生活效率最大化,这无可厚非。当然,快速地吸收知识和信息,可能什么都知道一点,然而什么都不精,对于做学问的人来说是大忌。对普通人而言,把生活尽量安排得充实,把时间消耗在有营养的学习内容上,比起混沌度日无所事事,总算是有所追求、有所收获。但在一门心思往前冲之余,偶尔停下来,思考一下人生的方向、做事情的意义,把握好生活的平衡与节奏,依然是非常重要的。
“倍速生活”尽管带来效率,却也不是无可挑剔。因为有时推着你往前冲的,并不是明确的生活目标和详尽的规划,而是那种“跟上时代”“不落伍”的焦虑。日常生活的安排与人的自我实现、人生大目标之间,并不是每一个人都有清晰的路线图。比如很多人的“忙碌”源于网络时代信息爆炸带来的交流焦虑。网上不仅话题,连用语都是各领风骚三五天,你想要跟上讨论的节奏,不被同事亲友的聊天话题所抛弃,就要不停观看大量网剧、每天浏览大量信息。想想看,若不是昨晚三倍速看完《亲爱的热爱的》,今天的办公室群聊肯定被人嫌弃,想想就后怕。
在这样的情况下,生活做加法容易,做减法难；从众跟风容易,坐怀不乱很难。在一个尊重多元选择的社会里,“快”固然值得激赏,“慢”也有别样的风光。有些同学选择“倍速生活”,是因为羡慕电视剧里那种效率很高、看起来很酷的白领职场生活。可除此之外,你要知道,也有人选择一辈子只做好一件事,钻研如何养好花、如何做好菜,如同跑马拉松一般,慢慢接近自己的目标,这样的人生同样精彩。苏格拉底曾说,未经审视的生活是不值得过的。理解你选择的人生,有能力去时时反省它、批评它,快起来或慢下去的人生才过得有意义。　□麦嘈
  
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